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项立刚的博客

 
 
 

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中国通信业知名观察家。长期观察、研究中国IT业和通信业,对于电信业的发展、电信管制政策、电信业的发展趋势、SP产业的发展策略、3G技术和业务都有深入研究。熟悉通信业的组织结构、运作模式,了解通信技术发展历程,对通信业新技术有全面了解,经常对通信业热点问题有独到见解。曾被媒体评为“燕京大写手”“最佳产业推动者”“影响中国IT业TOP100人物”等。2000年创办《通信世界》周刊,短时间带领《通信世界》成为通信业最具影响力的媒体,曾任《通信世界》周刊的社长兼总编。北京邮电大学世纪学院兼职教授。

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2009-11-20 09:35:00|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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手机色情:要早抓、别夸大

 

手机上网,存在色情内容,最近一段时间成为央视报道的重点,也引起了社会上广泛的关注,电视上说的那些例子,我10岁的儿子都知道了,除了他在家看电视看到,可能学校老师也进行认真的教育。手机上网是不是有色情的、不健康的内容。这个不需要怀疑,确实是有,但是到底严重什么程度?应该怎么看待这个问题,应该怎么管理?这些都需要进行细致的研究和讨论。

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对于互联网一直到手机网,说到管理,有一句很简单的话,就是谁接入,谁管理。确实,但是依据什么进行管理,如何进行管理,有没有管理授权?这些问题我一直没有看到有人回答。我稍微理一下,可能以下的问题,需要下功夫解决:

1.对于手机网上色情内容的管理立法。如何确立是色情和违法的内容,对于内容生产者、服务器提供者、通道提供者、搜索链接提供者的责任区分与认定,需要一个较为明确的法规,让管理者有法可依,依法办事。

2.对于手机网上内容的行政主管单位的认定。到底是哪个部门来主管这件事,这个部门来牵头进行法规的制订,进行管理的组织。现在这些和新闻出版总署、文化部、新闻办、工信部都有关系。到底谁是主管单位,由谁来负这人责任。一直没有非常明确的管理单位。

3.建立管理和执法队伍。现在一有事情,就要找运营商,因为运营商提供接入,也是可找的一个名头很大的单位,但是运营商是一个提供接入的企业,它不是政府部门,也不具有执法权。理论上它并没有权力检查、过滤、屏蔽用户内容的权力,而且它也没有内容管理的授权,没有相关的机构和管理队伍。这个队伍只应该是政府部门,我们目前看到的管理队伍大都是临时性。对于手机网内容管理没有长期的规划,技术手段不健全,基本是头疼医头,脚疼医脚,临时性的运动式,这种情况是解决不了问题。

4.对于手机网内容没有进行分层分级的管理和认定办法,现在只是一味的堵,没有关注时,好象什么事没有,有问题,就拿脆弱的孩子说事。我说个敏感的观点。对于很多背乡离井,在外打工的民工兄弟来说,他们是1835岁左右的青春年华,也有正常的性要求,也需要正常的心理宣泄。手机是他们和外界沟通的唯一通道,有一些相对暴露一点的内容,我们真是要理解,也容忍一些吧。但是对于孩子,当然不应该让他们从小就接触这些内容,我也是有孩子的,这就需要分级管理,通过技术手段把孩子挡在门外。我们都知道手机是具有身份识别的功能,只要在技术上下点功夫,是完全可以做到的。

一方面我也认为手机上网确实存在不健康的内容,需要管理,另一方面,我们也要正确了解实际的情况,不要夸大实际情况,一说到手机上网就是色情内容,就是色情铺天盖地,变成全社会谈手机上网就色变。其实色情的内容不过是手机网上的很小一部分,包括央视举的那些例子,我用手机上网,也是需要找一找,并不是很容易找到的,一个小学生随便不小心,就点击出来色情内容,也是不太容易的。我想,对于手机网上的色情内容,我们一方面要早抓,要早立法,要建立专门的管理队伍,要理清责任,要分层分级管理。另一方面,我们也不能谈手机上网就色变,盲目夸大,妖魔化手机网。

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