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中国通信业知名观察家。长期观察、研究中国IT业和通信业,对于电信业的发展、电信管制政策、电信业的发展趋势、SP产业的发展策略、3G技术和业务都有深入研究。熟悉通信业的组织结构、运作模式,了解通信技术发展历程,对通信业新技术有全面了解,经常对通信业热点问题有独到见解。曾被媒体评为“燕京大写手”“最佳产业推动者”“影响中国IT业TOP100人物”等。2000年创办《通信世界》周刊,短时间带领《通信世界》成为通信业最具影响力的媒体,曾任《通信世界》周刊的社长兼总编。北京邮电大学世纪学院兼职教授。

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手机实名制提倡的是负责精神不应被…  

2010-02-24 10:33:00|  分类: 行业技术 |  标签: |举报 |字号 订阅

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手机实名制提倡的是负责精神不应被妖魔化

 

手机实名制一直是一个大家关注的问题,提出近五年了,一直没有实质的展开,我想原因是两个,一个是操作困难大,运营商有抵触情绪;另一个是被某些人妖魔化,似乎实名制就违反了自由的原则。

不是实名制带来的方便是大家有目共睹的,然而它带来的问题也是非常清楚的,因为没有实名,所有的通信行为不需要承担责任,手机正在成为犯罪分子充分利用的一个工具,而且犯罪成本低,社会危害较大。而打击的办法不多,打击成本高。这些问题主要表现在:

1.犯罪分子利用手机作为通信工具,实施犯罪行为。这其中最典型是绑架类案件,犯罪分子和被害家属沟通,索取赎金通常都是使用手机,而由于没有实名制,警方完全无法通过这样的线索去追踪,可谓犯罪成本极低。有消息,某地区曾经绑架率很高,在建立了实名制以后,因为警方很容易进行追踪,绑架案例的发案率有很大规模的下降。

2.利用通信工具进行诈骗已经成为目前一个重要的诈骗手段,甚至形成了专业化的队伍,在福建一些地方,一个乡镇有半数人在利用这种手段进行诈骗,通信流量甚至超过了华尔街。没有实名管制,造成犯罪成本极低,每发一万个诈骗短信,不过数百元的成本,但是回报会是数千元,甚至几十万元。这些犯罪现象的存在,没有实名制的通信是一个最重要的基础,如果手机实行了实名制,犯罪分子无法低成获得大量的没法进行身份认证的手机号,它进行犯罪活动的基本土壤就失去了。

3.大量的色情短信和色情内容的泛滥。为了获得经济利益,大量的色情内容通过短信或是其他形式进行推送传播,这些传播者首先一个前提就是不能被找到。没有实名认证的手机,为其提供了方便,甚至很容易让普通人极方便地跨进了犯罪之门,因为没有实名的手机发出信息非常方便。

4.大量垃圾短信的横行和泛滥。因为手机是大家随时携带的通信工具,具有强制性,它产生的骚扰程度远比一般通信工具高。因为可以使用大量获得不经认证的短信号码,一些不法商人,通过手机滥发广告短信,严重地干扰了普通人的生活。因为缺乏有效手机,有关部门虽然不断进行打击,还是屡禁不止。

从长远而言,3G时代的电子支付、定位服务、有针对性服务都需要实名支撑,如果较早地解决好这个这个问题,这些业务就更易于开展。比如你利用手机在饭店订一个座,因为不是实名制,不想去就不去,商家也无法找到你,你不需要为其负责,因为有实名制,订了座,如果不取消,你会被找到,你就要为其负责。这样才能形成一种有价值的双向互动。

一个关系到社会大众的事物,需要运用管理手段进行管理,这是必须的,也是政府的责任,在一定管理机制运营和使用,这也是全社会所有人必须理解和适应的。

对于手机实名制一些论者,认为如果实行手机实名制就限制了用户的自由,以我自己作为一个用户,也有十多年行业观察和研究的经验看,限制的是不法分子、犯罪分子,或是想获得商业利益人的自由,对于普通用户的自由限制是非常少。也有些论者手机实名制会泄露个人信息,给犯罪分子可趁之机,确实相关部门需要加强管理,也需要政府通过立法和管理条例,明确个人信息的管理,但是泄露个人信息的渠道非常多,和渠道相比,运营商更单一和利于管理。今天中国早已经有数亿手机实名制用户了,全部的全球通用户都是实名制的,这些用户并没有是实名制而要换成其它品牌。

(文/项立刚 xiangligang@gmail.com  中国通信第一网 飞象网)

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